习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，强调要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。近年来，xx县持续深入打好污染防治攻坚战，坚决打赢净土保卫战，全县土壤污染得到遏制，土壤污染风险得到基本管控，土壤环境质量总体保持稳定，暂未发现污染地块。

目前，xx县完成布设土壤环境质量监测点位xx个，涉及xx个乡镇xx个行政村。对xxxx年以来涉及居住用地和商业、学校、医疗等公共设施用地建设工程规划许可证核发情况进行了全面摸底，建立了地块清单，目前未发现污染地块，无“一住两公”建设用地土壤污染。全县x家危险废物重点监管企业，均严格落实危险废物环境管理，通过了省、市危险废物规范化环境管理评估。今年x—x月份，全县累计产生危险废物xxxxx.xxxx吨，累计自行利用xxxx.xx吨，委托处置xxxx.xxx吨。累计产生医疗废物xxx.xx吨，全部交由定西市医疗废物集中处置管理中心安全处置。

尽管在土壤污染防治工作中取得了些许的成绩，但是当前在土壤安全利用和重大建设项目用地环境管理中，仍然需要面对一些困难和问题，亟待研究解决。

一、存在问题和困难

一是土壤污染具有隐蔽性。目前xx县的土壤污染基础调查主要依赖省生态环境厅、省农业农村厅、省国土资源厅组织的土壤普查和行业土壤调查，限于资金和人力成本，调查周期长，反馈结果较慢，难以立即发现工业污染导致的表层土污染和历史遗留的尾矿库等土壤污染问题。并且土壤污染源路径较为多样，有诸如污染灌溉、酸雨和降尘等都可以造成大面积污染。工业生产排放“三废”，若不当处置，随意堆放、填埋，都会造成土壤污染。此外还有向土壤倾倒固体废物或者城市污染产业转向农村带来的问题。这些问题对土壤环境污染防控均形成严峻挑战。而建设用地方面，地方上的重大项目，往往用地急、建设周期紧，若用地调查不及时不到位，则可能产生各种用地安全问题。

二是基层土壤环境监管力量薄弱。xx县土壤生态环境监管主要依赖市生态环境局xx分局相关股室和片区执法队员，人员少且缺乏专业技术培训和相关设备，监管力量薄弱，缺乏有效的土壤生态环境保护与监督措施，制约了土壤生态环境保护工作的顺利有序开展。

三是土壤污染治理能力不足。尽管xx县近年来土壤污染防治方面，未发现较严重的污染地块，土壤污染防治和生态环境管理维持在一个较为平稳的水平，但土壤生态环境保护与治理能力不足，地方财政资金紧张，仍然是应对土壤修复的隐忧。目前基层尚未识别土壤污染区与高风险区域，以行政管理和执法监管的方式，预防土壤污染远远不足。若发现存在污染地块，调查与修复的资金、技术能力更是无米之炊。