XX市XX区国资局2025年重点工作计划

工作目标：深入推进国企改革深化提升行动，做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有企业引领带动作用，加快项目建设，推进企业实现高质量发展。

具体工作：1.深入推进国企改革深化提升行动。根据市国资委评估情况，进一步梳理改革任务，逐项推进，确保完成改革任务。积极与市国资委对接，了解考核评估方法，探讨鼓励、探索类改革任务是否需要须完成。印发《调整授权放权清单的通知》，制定《区属企业子企业董事会建设方案》，指导企业完善董事会工作规则、董事会授权管理办法和经理层工作指引，做好2025年改革任务收官。

2.完善经营业绩考核制度。推进企业负责人经营业绩考核，实行薪酬预发。对各区属企业2024年度经营业绩指标进行专项审计。指导企业根据2022-2024年经营指标实际完成情况制定2025年度经营业绩考核目标，签订经营业绩考核目标责任书。进一步修改完善《关于区属企业负责人薪酬预发工作的相关建议》，征求区属企业意见，报经区委区政府同意后实施薪酬预发。

3.强力攻坚项目建设。深入开展招商引资和项目建设攻坚突破年行动，围绕延伸产业链、布局创新链，支持区属企业与中央企业、省属企业、市属企业及市外国有企业开展合作，建立合作交流长效机制，在引进项目、资金、科技、人才等方面实现突破，赋能企业高质量发展。加快重点项目建设，对新能源充电桩、鲁中绿色农副产品集散基地、XX区殡仪服务中心、泰东现代农业三产融合示范园等在建项目，倒排工期、挂图作战，加快项目进度。加强项目策划储备，做好2025年重大项目争取工作，争取更多项目纳入省市重点项目库。加大地方政府专项债券项目及各类支持政策争取力度，每月调度区属企业专项债、中央预算项目策划情况、进展情况。

4.探索推进AA+信用评级。推进西部经济公司AA产投信用评级，支持西部经济公司通过发行公司债券、申请专项债券等方式募集资金，进一步提高融资能力和资金使用效率，力争实现企业成功发债。研究XX城乡公司剥离，探索推进XX财金公司AA+信用评级。

5.积极推进数转智改。引导区属企业开展数据资产入表，提升数据资源资产化和资本化水平，为数字经济产业发展注入新动能。持续推进数据资产入表工作,力争年内实现数据资产融资。积极推动西部经济公司加油站监测平台及新能源充电基础设施管理服务平台建设，实现数据资产入表。依托中煤科工清洁能源有限公司，大力发展光伏、储能等清洁能源产业，支持区属企业建设绿色工厂，加大绿色低碳技术研发和推广力度。

6.着力加强债务风险管控。强化企业负债规模和资产负债率“双约束”，严格落实地方国有企业负债警戒线提醒限制制度，切实防范化解企业债务风险。进一步规范融资行为，落实《区属企业融资管理暂行办法》，严禁高负债融资和高成本融资。进一步规范担保行为，严格“明股实债”、永续债等业务监管，压降应收账款和存货规模。加强对企业债券发行事项监管，规范企业债券发行行为，建立债券风险监测预警工作机制，防范和控制企业债券违约风险。对企业债务情况实行月调度制度；严控非标融资，降低企业融资成本，2025年底完成年利率7%融资置换。进一步梳理区内资源情况，探索林权经营收益权划拨区属企业，壮大企业资产规模，降低企业资产负债率。继续做好大汶口旅游置业债务处置。

7.守牢安全生产底线。深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产“八抓20条”创新举措、市委市政府安全生产七个强化30项具体措施，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，落实企业安全生产主体责任和全员责任体系，持续开展安全生产警示教育培训，实行每月现场检查，加强隐患排查治理，组织开展应急演练、安全生产大排查大整治、安全生产月等活动，提升企业安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定。

8.落实经理层成员任期制和契约化管理。开展区属企业经理层成员任期制和契约化管理情况调研，鼓励国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式，更大范围、分层分类落实管理人员责任，指导企业逐步落实经理层成员任期制和契约化管理。

9.推进外部董事管理落实落地。修订《XX市XX区区属企业外部董事管理办法》，逐步配齐区属企业外部董事。

10.实行绩效评价管理。一是建章立制。印发《XX区区级行政事业性国有资产管理绩效评价暂行办法》，明确评价内容、指标评价方式和结果运用。二是建立评价指标体系，设置定性指标和定量指标，实行百分制，同时设加分项和扣分项，共设4个大类38项评价指标。三是组织开展绩效评价。通过单位自评、抽评和重点评价三种方式进行，评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。评价结束后，及时将资产绩效评价结果进行通报，对存在的问题下达整改意见书，督促单位按要求进行整改落实。