关于发展新型农村集体经济的调研报告
2025-02-21 298

一年来,县基层党建研究会在县委组织部、县党建办、乡村振兴办的指导下,在县直相关部门、各镇的支持及理事的配合下,持续对镇、村(社区)开展调研活动。通过走访调研,对全县村财发展的总体情况有了一个比较全面的了解,对部分典型点、试点村(社区)的集体经济发展现状、存在问题,可利用的“三资”情况,可发展的项目等方面也有了一个客观的掌握。因此,本会在调研村级过程中,与镇村干部一道理清发展思路,探讨发展措施办法,研究建立村财增长的长效工作机制,共商推动发展新型农村集体经济,做大做强村财增量。现报告如下:

一、我县农村集体经济基本情况

近年来,我县认真贯彻落实中央、省市关于发展新型农村集体经济的各项决策部署要求,聚力推动“百万村财攻坚行动”,在积极探索发展新型农村集体经济的进程中,全面消除了集体经济低收入村,全县农村集体经济的发展呈现出稳步提升的良好势头。全县xx个镇xxx个村(社区),村集体经济收入主要来源于土地租金、店面租金、厂房租金、房屋租金、土地流转管理费、投资收益、银行存款利息等,村集体经济发展主要依靠土地资源、自有资金资产和政府扶持创收项目等。

据统计,xx年度,村(社区)集体收入xxxxx万元,xx万达xxx%,xx-xx万xx个,xx-xx万xx个,xx万元以上村xx个,xxx万元以上村xx个。

二、发展新型农村集体经济的主要做法和成效

进一步选优配强村级班子

一是突出“组织强村”。建立处级干部挂钩乡村振兴试点村

工作制度,选派x名省市、xx名县直部门干部到xx个乡村振兴创建任务较重的村驻村帮扶。落实经费保障,将村集体组织运转经费纳入县级财政预算,每村安排x万元。二是突出“头雁领航”。

聚焦换届后村级党组织书记培养和后备人才储备,深入实施村级党组织带头人培养“青雁计划”三年行动,打造一支政治素质高、工作能力强、群众基础好的“兴村善治头雁”队伍。xxxx年x、x月份,县委组织部、党校、乡村振兴办、社工部等部门先后组织村(社区)党组织书记和村(居)主任举办乡村振兴(浙江湖州)培训班、能力素质提升培训班,为村级领头人充电赋能。

三是突出“正向引领”。从村(社区)主干和“两委”成员中各选树xx名勇于攻坚克难、爱岗敬业尽职、善做群众工作的“担当者”,并推荐xx人赴市表彰,充分发挥先进典型的示范、带动和引领作用,营造比学赶超、争先奋进的浓厚氛围。

进一步探索创新发展路径

深入挖掘各村的比较优势,力求探索出符合当地实际、具有可持续发展潜力的村级集体经济发展路径。一是实施一批发展新型集体经济项目建设。xxxx年,统筹各级专项资金xxx万元,启动xx个发展新型农村集体经济项目建设,总投资xxxx多万元。安排县级资金xxx万元,实施xx个乡村产业发展项目,通过培育乡村特色产业、打造乡村旅游品牌等方式,促进村集体经济的多元化发展。通过合理规划和有效利用土地资源,为村集体带来稳定的收入来源。

二是盘活乡村闲置资源,激活农村经济发展动能。依托“一城三山半面海”的资源禀赋,打造“绿蓝红”三线农文旅廊道。以绿水青山为底构筑沿溪“绿线”,规划建设黄塘溪田园风光和生态走廊,面积xx.x平方公里,涉及两镇xx个村,实施黄塘溪安全生态水系一期、二期项目建设、农田连片整治、农产品冷链初加工、城西研学基地等一批项目建设,总投资x.xx亿元,项目入选全省乡村“五个美丽”建设典型案例,成功承办全市“千万工程”现场会,经验做法全市推广。以滨海走廊为源打造环湾“蓝线”,依托“中国最美八大海岸之一”的崇武海岸等连绵海岸带,规划建设五大主题海岸、四大旅游节点,打造一批滨海乡村旅游景观,实施崇武乡村振兴整镇推进示范项目、崇武古城活化利用等一批示范项目,打造“交旅文产”多元融合样板。以革命事迹为根挖掘文化“红线”,策划投资x.x亿元对惠东片区x个镇xx个较集中的革命老区村红色乡村文化资源,进行整合提升建设,策划生成xx个红色乡村发展项目,积极对接申报xxxx年中央预算内投资计划,通过创新“共富联盟”制度设计,引导沿线村抱团发展。

三是探索农村劳务服务公司发展路径,盘活村级集体经济。成立村级劳务服务企业xxx家,出台优惠措施xx项,支持村级劳务公司拓宽业务,通过加强技能培训、劳务合作、转移就业等多渠道增加村集体和农民收入。

进一步加大政策扶持力度

全县每年统筹各级财政专项资金不少xxxx万元发展村集体经济,重点扶持xx个新型村级集体经济项目,扶持一批乡村产业项目、村集体增收入项目。深化“党建+金融”双基联动,整村授信xx个村计x.x亿元。

进一步健全完善长效机制

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