按照本次民主生活会的相关要求,我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合分管办公室(党委办公室)、社会保险费和非税收入科、国际税收管理科、财务管理科、老干部科,联系市国际税收研究会,联系*区税务局、*县税务局的工作实际,认真进行自我反思与深刻剖析,现将个人对照检查情况汇报如下。
一、主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)深化理论武装,夯实思想根基。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,精心制定年度学习计划,每月组织集中学习2次,全年累计开展集中学习24次,深入研读《习近平谈治国理政》等重要著作,并撰写学习心得12篇。同时,积极参加各类线上线下专题培训,累计培训时长达到80学时,不断提升政治理论水平。在推动*区税务局落实减税降费政策过程中,充分运用习近平经济思想,精准把握政策要点,全年共惠及企业1500家,减免税费3000万元,有效激发了市场主体活力。另外,组织*县税务局开展理论学习分享会10场,参与干部职工达500人次,引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)聚焦主责主业,提升工作效能。在社会保险费和非税收入征收管理工作中,积极推进征缴模式改革,优化征缴流程,与财政、人社、医保等部门建立常态化沟通协调机制,每月召开联席会议1次,全年共召开12次,有效解决征缴过程中的难点堵点问题30个。通过努力,2024年*市社会保险费和非税收入征缴率达到95%,同比增长3个百分点。在国际税收管理方面,加强跨境税源监控,开展国际税收风险分析15次,识别风险企业80家,查补税款1000万元,有力维护了国家税收权益。积极落实“一带一路”税收征管合作机制,为“走出去”企业提供税收政策辅导20次,帮助企业防范跨境税收风险,助力5家企业拓展海外市场。
(三)加强作风建设,树立良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义。2024年以市税务局名义印发的文件数量同比减少20%,会议数量同比减少15%。加强对干部职工的日常监督管理,开展廉政谈话30人次,组织廉政警示教育活动8次,引导干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定。在财务管理工作中,严格执行财务制度,规范财务审批流程,加强预算管理和财务监督,全年审核各类财务支出5000笔,节约资金50万元,确保资金使用安全规范高效。同时,关心关爱老干部,组织开展老干部活动10次,参与老干部达200人次,及时解决老干部生活中的困难和问题,得到老干部的一致好评。
二、存在的突出问题
(一)严守政治纪律规矩,维护党的团结统一
1.政治敏锐性仍需提升。对一些潜在的政治风险和意识形态领域的问题,缺乏足够的敏锐性和洞察力。在面对网络上传播的不实涉税信息时,未能及时察觉并进行有效引导,在一定程度上影响了税务部门的形象。例如,在某网络平台上出现对税收政策的歪曲解读,初期未引起重视,导致信息在小范围内扩散,虽后期及时澄清,但也反映出自身在政治敏锐性方面的不足。又如,在处理涉及税收政策调整的舆情事件中,未能第一时间把握舆论导向,致使负面舆论发酵,对税务部门公信力造成一定影响。
2.党内政治生活不够严肃。参加所在党支部组织生活时,有时存在走过场的现象,批评与自我批评不够深刻,存在“老好人”思想。在一次党支部组织生活会上,对支部成员存在的问题未能直言不讳地指出,只是轻描淡写地提及,没有真正达到红脸出汗的效果。再如,在民主评议党员过程中,对个别党员存在的问题未充分发表意见,导致民主评议未能发挥应有的监督作用。
3.贯彻落实上级决策部署存在差距。在执行一些税收政策时,有时过于强调本地实际情况,对政策的落实力度不够。如在落实某项新的税收优惠政策时,由于担心财政收入受到影响,在宣传推广和执行进度上相对滞后,导致部分符合条件的企业未能及时享受到政策红利。据统计,政策实施初期,*区和*县符合条件但未及时享受政策的企业分别达到50家和30家。
4.维护党的团结统一的意识还需强化。在工作中,有时过于关注自己分管领域的工作,与其他班子成员之间的沟通协作不够紧密,存在本位主义思想。在研究涉及多个部门的工作时,从自身分管工作角度出发考虑问题较多,对整体工作的协同推进产生了一定影响。例如,在推进一项综合性税收征管改革工作中,与其他部门沟通不畅,导致工作衔接出现问题,影响了改革进度。
5.对干部职工的政治纪律教育不够深入。在组织政治纪律学习教育活动时,形式较为单一,缺乏针对性和实效性。部分干部职工对政治纪律的重要性认识不足,在工作中存在违反工作纪律的现象。如个别干部在工作时间浏览与工作无关的网页,虽及时进行了批评教育,但也反映出政治纪律教育的薄弱环节。另外,在一次重要会议期间,个别干部因纪律意识淡薄,出现迟到现象,影响了会议秩序。
(二)增强党性严守纪律,砥砺优良工作作风
1.党性修养锤炼不够。在面对复杂问题和困难挑战时,有时会出现畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气和决心。在推进社会保险费和非税收入征收管理改革过程中,遇到一些部门协调难度大、历史遗留问题多等困难,曾一度产生退缩心理,没有充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。例如,在协调某企业历史欠费问题时,因涉及多个部门和复杂的历史原因,沟通协调多次无果后,产生了放弃的念头。
2.纪律意识不够牢固。虽然能够自觉遵守党的纪律,但对身边工作人员的纪律要求不够严格,存在失之于宽、失之于软的现象。如个别工作人员在办理涉税业务时,未能严格按照规定的程序和时限办理,存在拖延现象,自己虽进行了提醒,但没有采取更严厉的措施加以纠正。又如,在一次税务检查工作中,个别工作人员违反工作纪律,私自泄露检查信息,虽未造成严重后果,但也暴露出纪律监管的漏洞。
3.工作作风不够扎实。在工作中,有时存在重形式轻实效的问题,对工作的落实情况跟踪检查不够到位。在布置某项税收征管工作任务后,没有及时跟进了解工作进展情况,导致工作出现了一些偏差,影响了工作效果。例如,在开展税收专项检查工作时,只注重了检查任务的布置,未对检查过程进行有效监督,导致部分检查工作流于形式,未能达到预期目标。
4.廉洁自律方面存在薄弱环节。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节方面还需加强。如在参加一些公务活动时,对一些超标准接待的情况没有坚决拒绝,虽然没有造成实质性影响,但也反映出自身在廉洁自律方面的警惕性还需进一步提高。再如,在收受礼品方面,虽未收受贵重礼品,但对于一些土特产等小礼品,未能严格按照规定拒绝,存在廉洁风险。
5.践行社会主义核心价值观不够深入。在日常生活和工作中,对社会主义核心价值观的宣传和践行力度不够,没有充分发挥党员领导干部的示范引领作用。在组织干部职工开展志愿服务活动时,参与度不高,活动效果不够理想,没有真正将社会主义核心价值观融入到工作和生活的方方面面。例如,在组织一次环保志愿服务活动时,参与干部职工仅占总人数的30%,活动影响力较小。
(三)遵规守纪清正廉洁,勇于担责敢于创新
1.创新意识不足。在税收征管和服务工作中,习惯于按老经验、老办法办事,对新的税收政策和征管技术学习应用不够积极主动,缺乏创新思维和创新举措。在推进数字化税收征管改革过程中,对一些新的信息技术手段应用不够熟练,没有充分发挥其在提高征管效率和服务质量方面的作用。例如,在推广电子税务局的过程中,对一些新功能的宣传和培训不到位,导致纳税人使用率较低,仅达到预期目标的60%。
2.担当精神不够。在面对一些涉及多个部门、协调难度较大的工作任务时,有时存在推诿扯皮的现象,缺乏主动担当的意识。在处理某起涉税违法案件时,由于涉及多个部门的职责划分,在协调过程中存在畏难情绪,导致案件处理进度缓慢。又如,在推进一项跨区域税收协同管理工作中,因涉及与其他地区税务部门的沟通协调,工作难度较大,存在等待观望的态度,影响了工作推进。
3.政绩观存在偏差。在工作中,有时过于关注短期工作成绩,对一些打基础、利长远的工作重视不够。如在推动税收征管基础建设方面,投入的精力和资源相对较少,导致税收征管基础不够扎实,影响了税收工作的长远发展。例如,在信息化建设方面,过于注重短期的系统上线和功能实现,忽视了长期的数据安全和系统稳定性,导致后期出现数据丢失等问题。
4.防范化解风险能力有待提高。在税收工作中,对一些潜在的风险隐患识别和防范能力不足。在国际税收管理方面,对跨境税收风险的监测和预警不够及时有效,存在一定的税收流失风险。例如,在对某跨国企业的税收监管中,未能及时发现其利用跨境关联交易转移利润的行为,导致税收流失500万元。
5.群众路线践行不够到位。在工作中,与纳税人缴费人沟通交流不够密切,对他们的需求和意见了解不够深入。在制定税收政策和征管措施时,没有充分征求纳税人缴费人的意见和建议,导致一些政策和措施在执行过程中存在不适应实际情况的问题。例如,在调整某项办税流程后,因未充分征求纳税人意见,导致纳税人办税不便,投诉量增加20%。
(四)履行全面从严治党责任,强化管党治党担当
1.主体责任落实不够到位。作为党委委员,对分管领域的全面从严治党主体责任落实不够有力,对干部职工的日常教育管理监督不够严格。在党风廉政建设工作中,虽然能够定期听取汇报,但对工作中存在的问题研究解决不够深入,缺乏有效的监督检查和考核机制。例如,在对分管科室的廉政风险排查中,仅听取了科室负责人的汇报,未进行深入调查,导致部分廉政风险点未被发现。
2.监督执纪“四种形态”运用不够精准。在运用监督执纪“四种形态”时,存在第一种形态运用不够经常,第四种形态运用不够果断的问题。对一些干部职工的轻微违纪问题,没有及时运用第一种形态进行提醒谈话和批评教育,导致问题逐渐积累。而在处理一些严重违纪问题时,又存在顾虑较多,处理不够果断的情况。例如,某干部多次违反工作纪律,初期未及时进行提醒谈话,直至问题严重后才进行处理,影响了工作氛围。
3.选人用人工作存在不足。在干部选拔任用工作中,对干部的综合素质和能力考察不够全面深入,存在一定的片面性。有时过于注重干部的工作业绩,而忽视了其思想政治素质和品德修养。在一次干部选拔任用过程中,对一名干部的群众基础和工作作风方面考察不够细致,导致该干部在任职后出现了一些问题,如工作态度不积极、与同事关系不融洽等。
4.对党员干部的网络言行监管不够严格。在互联网时代,对党员干部在网络空间的言行监管存在漏洞,缺乏有效的监管机制和手段。个别党员干部在网络上发表不当言论,造成了不良影响。虽然及时进行了处理,但也反映出在网络言行监管方面存在的薄弱环节。例如,某党员干部在社交媒体上发表对税收政策的不当评论,引发网友关注,对税务部门形象造成损害。
5.对全面从严治党工作的宣传力度不够。在宣传全面从严治党工作方面,形式较为单一,内容不够丰富,没有充分调动广大干部职工参与全面从严治党工作的积极性和主动性。在开展廉政文化建设活动时,活动形式和内容缺乏吸引力,导致干部职工参与度不高。例如,在组织廉政知识竞赛活动时,参与人数仅占总人数的40%,活动效果不佳。
(五)以案为鉴深刻反思,查找自身差距不足
以本地区某税务干部违规收受企业礼品礼金的违纪行为为典型案例,进行深刻反思。该违纪行为主要是由于当事人思想认识偏差,纪律意识淡薄,在利益诱惑面前丧失了原则。从主观因素来看,自身在思想上对纪律规矩的敬畏之心还不够强烈,在面对一些复杂情况时,容易受到外界干扰,导致行为出现偏差。在工作中,有时会因为人情关系等因素,对一些违规行为没有及时制止和纠正。从思想根源上分析,自己的理想信念还不够坚定,没有真正将廉洁自律作为一种行为准则和价值追求。在日常工作中,对自身的要求还不够严格,缺乏自我约束和自我监督的意识。在今后的工作中,要深刻汲取教训,加强自身思想建设,提高纪律意识,严格遵守各项规章制度,做到防微杜渐。
以下是续写的2024年度民主生活会个人对照查摆剖析材料
三、产生问题的原因分析