市人大常委会：

保护企业技术秘密，维护良好营商环境，是我市加快发展新质生产力，推进国家创新型城市建设的重要保障。我市于xxxx年制定《**市企业技术秘密保护条例》（以下简称《条例》），**年对《条例》进行修改，**年根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等，对《条例》进行修订，并于**年x月x日起施行。为贯彻落实《**市制定地方性法规条例》要求，今年x月以来，市人大教科文卫委通过实地看、现场听、座谈议等形式，对《条例》实施情况进行了调研。召开座谈会，全面听取市科技局、市公安局、市司法局、市市场监管局、市中级法院、市检察院等相关责任单位贯彻实施《条例》情况汇报；赴海曙区、江北区等地开展实地调研，听取政府相关部门、部分人大代表、企业负责人意见建议，联动各区（县、市）人大开展调研，找准问题、提好建议、推动整改。现将调研情况报告如下：

一、《条例》贯彻实施成效

新修订《条例》施行以来，市政府及其相关部门高度重视企业技术秘密保护工作，认真贯彻《条例》相关规定，抓好宣传贯彻，出台配套制度，依法履职尽责，工作成效初显。

（一）靠前指导帮促，企业保密管理不断规范。市政府及相关职能部门高度重视企业技术秘密保护工作，市科技局结合规上企业“诊断+提升”、“大走访大调研大服务大解题”、科技活动周等活动，采取专场宣讲、专题培训等方式，为xxxx余家企业开展企业技术秘密保护政策法规宣讲，提高法律法规知晓范围。市市场监管局以建设商业秘密保护示范基地为抓手，以点带面促进保密工作整体提高。**年，新增商业秘密保护示范基地省级xx家，连续四年蝉联全省第一。市公安局制定《关于办理侵犯商业秘密刑事案件若干问题指引》等规范性文件，改善案件侦办鉴定难等问题。各区（县、市）政府部门积极深入企业一线开展指导，海曙区根据企业需求，创造性开展“三官（警官、法官、检察官）约谈”，对部分企业核心研发人员开展普法警示教育，筑牢思想防线。

（二）坚持创新驱动，政府服务效能持续提升。市科技局启动“研值在线”数字化应用场景建设，对接市公安局等部门，将企业技术秘密保护模块纳入数字化应用，为企业提供法律制度检索查询、典型案例查询、组织保密培训、技术秘密援助法律指导等服务。市市场监管局引导推出全国首款企业技术秘密保护保险产品，**年xx家企业购买相关保险。搭建**市知识产权综合体，推动xx个行政司法部门、x类服务机构“统一入驻”，为企业技术秘密保护提供“一站式”服务。市公安局构建商业秘密刑事风险预警感知平台，广泛归集涉企数据，精准排查泄密隐患，发出风险预警。截至**年底，生成企业风险体检报告xxx份，联合上门体检并发布红、黄码预警xxx条，形成“风险感知—预警推送—查纠整改”风险防控闭环保护体系。