按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,中心党组班子高度重视、精心准备,坚持问题导向,严字当头,严格按照会议主题,通过制定民主生活会实施方案、深入学习理论、开展谈心谈话、广泛征求意见建议,进行对照检查,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。下面,将班子对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是在高标准抓学习上有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不深不透。学习方式方法常常是念文件、听报告,存在着相互交流研讨少、撰写学习体会少、寓学于乐创新形式少、带着问题学思践悟少的“四少”问题,导致学习效果不佳。班子成员对理论学习局限于了解新提法知晓新要求,学用结合不够紧密,对一些热点、焦点问题,主动开展深层次互动和思想交流较少。比如:对照全市思想政治工作中关于“集体学习研讨在每年学习次数中的比重超过50%”的要求来看,中心在集体学习研讨的次数占比还不足,缺乏深度探讨和思想碰撞,未能充分发挥集体智慧的力量。二是在践行“两个确立”的实践要求上有差距。班子成员在践行“两个确立”的决定性意义上认识还不够深刻,没有时刻将“两个确立”作为加强党的政治建设的首要任务,对“两个确立”决定性意义的理解仅停留在表面,没有真正做到内化于心、外化于行。比如:有时存在就事论事的现象,没有自觉将学习贯彻党的创新理论与落实党中央决策部署、推动中心工作紧密结合起来,在贯彻落实党的路线方针政策上,有时还存在机械执行、简单照搬的问题,没有很好地把上级精神与本地实际结合起来,创造性开展工作不够。三是党员干部的理想信念教育工作还需进一步加强。班子成员能够树牢“四个意识”,站稳政治立场,牢记“国之大者”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但在对党员干部的理想信念教育上,还缺乏系统性、针对性的举措。比如:有时在组织党员干部开展政治理论学习时,内容不够丰富,形式不够多样,缺乏足够的吸引力和感染力,导致部分党员干部学习热情不高,理想信念有所动摇。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是组织生活有待进一步规范。贯彻民主集中制发扬民主不够,有的同志在会议上建言献策不够充分,决策前没有充分听取吸收市场主体意见;民主生活会只注重找自身问题,给别人指出问题时,不痛不痒,不愿指出要害,怕说得太实了伤害了班子成员的面子和感情,怕影响团结,没有达到红脸出汗、排毒治病的效果。比如:班子成员之间开展谈心谈话不够经常,没有充分利用好这一形式来加强沟通、增进团结。在巡察专题民主生活会上,存在自我批评多、相互批评少的现象,批评时往往点到为止,缺乏深度和锐度,批评与自我批评效果没有达到预期。二是在执行党的政治路线方面存在不足。班子成员在执行党的政治路线时,有时存在对政策理解不够深入、执行不够坚决的情况。在面对一些复杂问题和困难时,缺乏足够的政治敏锐性和政治执行力,没有将党的政治路线贯穿于工作始终。比如:在推进公共资源交易改革过程中,未建立规范各方交易主体参与公共资源交易活动的有效举措,部分评标专家长期作为业主代表参与评标次数,评标参与率过高,影响评标的公平公正,暂未联合有关部门采取有力措施加以治理。三是在服务群众、推动高质量发展方面还有差距。在把握新时代人民群众的多样化、个性化、多层次、多维度的物质和精神文化需求方面还不够完整准确。进入新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求有了新的变化,从“有没有”转变到“好不好”,但我们在公共资源交易工作统筹谋划和推进落实的过程中,经常忽略了“好不好”的更丰富内涵和更高标准要求。比如:推进交易服务提速增效力度不足,满足于常规性工作开展,主动作为意识不强,工作推进慢,国土转款凭单还实行线下签字盖章模式,在持续优化简化交易流程、大力提升服务精细化水平方面还需继续加强。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是贯彻新发展理念成效还不够明显。在推动公共资源交易领域创新发展上,班子成员的思路还不够开阔,举措还不够有力。面对公共资源交易领域出现的新情况、新问题,有时缺乏主动探索、积极应对的精神,习惯于用老办法解决新问题,导致一些工作滞后于形势发展的需要。比如:在推进电子化交易平台建设方面,虽然取得了一定成效,但平台功能还不够完善,数据共享程度还不高,未能充分实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标。二是担当精神有待进一步增强。班子成员在面对急难险重任务时,虽然能够挺身而出、冲锋在前,但在日常工作中,有时还存在畏难情绪,遇到矛盾问题绕着走,缺乏攻坚克难的勇气和决心。比如:在推进公共资源交易领域信用体系建设过程中,面对一些信用信息归集难、应用难的问题,没有及时联合相关行业监督部门采取更加有力的措施加以解决,导致信用体系建设的进度和成效不够理想。三是敢于创新的勇气还需提升。对新政策、新法规的学习和研究不够深入,未能及时将最新成果转化为工作实践。在优化交易流程、提高服务质量等方面,创新举措不多,缺乏具有前瞻性和针对性的改革方案。比如:在探索公共资源交易服务新模式、新方法方面,缺乏足够的主动性和创造性,没有充分利用大数据、云计算、AI等现代信息技术手段来优化交易流程、提高服务效率。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是责任传导不够实。在管好党风廉政建设的“责任田”和“分内事”上,没有百分百实现压力层层传导,责任层层落实,班子成员党建和党风廉政建设“一岗双责”履行的还不到位,对分管科室的党建和党风廉政建设没有做到常抓常管,没有做到经常性的谈心谈话、咬耳扯袖,没有将领导干部干事创业的高标准落到每一级,科室之间系统性、协同性不足,没有真正形成合力。比如:班子成员把大部分精力放在“看得见、摸得着”的具体事务上,而对所承担的党建和党风廉政建设指导工作说得多、干的少、督促的少,存在“好人现象”,对分管科室中存在的一些不良风气批评和整治力度不够,导致干部管理上松软,个人学习笔记不规范、迟到早退现象时有发生。二是在推进全面从严治党向纵深发展方面存在薄弱环节。班子成员在落实全面从严治党主体责任上,虽然能够做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,但在具体工作中,还存在对全面从严治党的新要求、新部署理解把握不够深入,对分管领域和科室的党风廉政建设情况掌握不够全面,对党员干部的日常监督管理不够严格等问题。比如:在推进党风廉政建设责任制落实过程中,有时存在重部署轻落实、重形式轻实效的现象,对党员干部的苗头性、倾向性问题缺乏足够的敏锐性和洞察力,没有做到早发现、早提醒、早纠正。三是党风廉政建设宣传教育方面还需加强。班子成员在加强党风廉政建设宣传教育上,虽然能够做到经常讲、反复讲,但在宣传教育的内容、形式和效果上,还存在不够贴近实际、不够深入人心、不够生动有效等问题。比如:在开展警示教育时,往往停留在观看警示教育片、学习典型案例等层面,缺乏深度剖析和互动交流,没有真正达到触动灵魂、引以为戒的效果。在推进廉政文化建设方面,缺乏具有我市和中心行业特色的廉政文化品牌和活动载体,导致廉政文化的渗透力和影响力不够强。
(五)反面典型案例剖析方面。1月8日,电视专题片《反腐为了人民》第四集《以案促改促治》披露了赤峰公共资源交易腐败案的诸多细节,涉及330个涉案项目,处理700多名涉案人员,其中公职人员135名。该案暴露出公共资源交易领域存在的严重腐败问题,给党和国家事业造成了严重损害。对此,我们深感震惊和警醒,深刻认识到加强公共资源交易领域党风廉政建设的重要性和紧迫性。从赤峰公共资源交易腐败案中,中心班子汲取了深刻教训,反观自身,发现在公共资源交易工作中还存在一些薄弱环节和潜在风险。比如:评标模式还需进一步优化,评标现场管理还需进一步加强,对评标专家的行为规范和职业道德教育还需进一步强化,对公共资源交易项目的全流程监督还需更加全面深入,确保每一个项目都能在阳光下运行,防止腐败问题的发生。
(六)对照坚持“三个务必”方面。一是务必不忘初心、牢记使命方面。班子成员在践行党的初心使命上,虽然能够始终保持对党的忠诚和对人民的热爱,但在具体工作中,有时还存在对人民群众的需求和期望了解不够深入、回应不够及时的情况。比如,到县区政府采购中心走访调研时,基层干部反映的一些问题,没能很好地进行系统研究、提出好的意见建议,县区呼吁的人员紧缺问题没有得到及时解决。二是务必谦虚谨慎、艰苦奋斗方面。随着社会经济的发展以及工作条件逐步改善后,班子成员在保持谦虚谨慎、继续发扬艰苦奋斗精神上有所松懈,存在犹豫不决、不敢较真碰硬的情况,缺乏足够的勇气和智慧去坚决抵制和有效解决。比如:对于参与公共资源交易活动时出现违规行为的市场主体,采取了扣分和公布扣分情况等措施,力度还不够大,未能形成足够的震慑力,导致一些问题屡禁不止,影响了公共资源交易的公平公正。三是务必敢于斗争、善于斗争方面。班子成员在面对公共资源交易领域的新形势、新任务时,虽然能够保持清醒头脑,但在实际工作中,有时还存在艰苦奋斗精神有所减退的情况。比如,在推进公共资源交易领域“放管服”改革过程中,面对一些历史遗留问题和复杂矛盾,有时缺乏攻坚克难的毅力和决心,存在畏难情绪,没有真正做到敢于啃硬骨头、勇于涉险滩。
(七)对照落实意识形态工作责任制方面。一是对新形势下意识形态工作的复杂性、隐蔽性、严峻性认识思考不够深入。日常多注重抓好政治理论学习和传达意识形态有关会议文件精神,对意识形态工作安排部署多,督促检查问效少,主动发声同身边的错误言论作斗争做得不好。比如:面对网络上的错误思潮和负面言论,有时缺乏足够的敏锐性和斗争性,没有发动中心党员干部及时有效进行批驳和抵制,评论纠偏做得不够好。二是在加强意识形态阵地建设方面还存在一些薄弱环节。在利用新媒体平台宣传党的理论和路线方针政策方面,还存在宣传形式不够多样、宣传内容不够丰富、宣传效果不够显著等问题。比如:在中心官方网站和微信公众号发布的内容有时缺乏足够的针对性和吸引力。三是应对意识形态领域风险挑战方面还需加强。随着互联网的普及和发展,意识形态领域的斗争日益复杂和激烈,但班子成员在应对这些风险挑战时,还存在经验不足、手段不够丰富等问题。比如:在面对一些涉及公共资源交易的敏感话题和突发事件时,有时缺乏快速有效的应对策略和措施,可能会导致舆论引导不力并给中心的工作和形象带来了一定的负面影响。
(八)对照树立和践行正确政绩观方面。中心党组始终能够坚持党的宗旨,把人民群众的利益放在首位,不存在搞形象工程、政绩工程的问题。但在实际工作中,也存在一些偏差。一是对政绩的理解还不够全面。有时过于注重短期成效和表面现象,忽视了长远发展和深层次问题的解决。比如,在推进公共资源交易平台建设时,有时过于追求平台的快速上线和功能的多样性,而忽视了平台运行的稳定性和用户体验的持续优化,导致一些功能在实际应用中可能会出现部分问题,影响了服务质量和效率。二是政绩观考核评价有待优化。班子在如何激励党员、干部树立正确政绩观方面,缺少全面系统的研究,考核政绩的内容和程序设定是以完成组织部门规定动作为主,创新探索干部激励机制还不够,难以全面准确地反映党员干部的工作实绩和德才表现。比如:在考核过程中,有时过于注重量化指标的完成情况,而忽视了党员干部在解决复杂问题、应对突发事件等方面的能力和表现,未能充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。三是重业务发展轻全面发展。有时会片面理解以经济建设为中心的本质内涵﹐把工作目标仅仅放在了项目数量和金额双增长助推全市社会经济发展的指标上,忽视了中心文化建设、团队建设以及党员干部综合素质提升等多方面的发展。这种发展模式的偏颇,可能导致中心在长期发展过程中出现后劲不足、创新能力减弱等问题。比如:在干部培养方面,有时过于强调业务能力的提升,而忽视了政治素质、道德品质以及团队协作能力等方面的培养,这在一定程度上限制了中心整体战斗力的提升。
二、原因剖析