区农村集体资金、资产、资源监督管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，提高资金使用效益，确保资产、资源保值增值，根据中央、省、市关于加强农村基层党风廉政建设、实行农村集体“三资”委托代理服务工作的有关要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全区各镇（街道）农村集体资金、资产、资源的管理和监督。农村集体经济组织具有法人资格，依法代表农村集体对本集体所有的资产行使占有、使用、收益和处分的权利。未成立农村集体经济组织的由村民委员会代表集体行使所有权。

第三条本办法所称农村集体资金，主要是指村集体原有资金积累，集体资产资源发包租赁、变卖等收入，集体统一经营收入，村集体所有的土地、林地补偿等应由村、组留用的资金，国家或上级部门拨款，各种代收、借贷资金及其它收入等村集体所有资金收入。

第四条本办法所称资产，主要是指村集体所有土地及附属建筑物或以贷款、投资入股经营和劳动积累形成的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、林木、果园、农田水利设施、乡村道路、办公设备，教育、文化、卫生、体育设施，村、组集体投资的企业及收益形成的资产，村级接受的捐赠和无偿资助的资产，村集体拥有的商标权专利权等无形资产。

第五条本办法所称资源，主要是指村集体所有的土地、矿山、荒田、水面、荒山、荒坡、荒滩等。

第六条农村集体“三资”所有权受法律保护，任何组织（单位）或个人不得侵占、截留、挪用、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、转让。

第二章机构职责