在2021年春季学期开学工作会上的讲话
2022-03-11 127

同志们:

之前×副市长就促进×教育事业发展作出了指示、提出了要求,希望大家认真学习、吃透精神、抓好落实。刚才,五个单位进行了发言交流,讲得都很好,我很赞同,相信大家也受到一些启发。下面我就抓好今后一个时期的工作,讲几点意见:

×教育正处在一个关键的时期,经过若干年的发展,特别是“十三五”期间的努力,我们取得了巨大的成绩,一是教育总量不断增长,服务能力进一步增强,办学条件大幅改善;二是教育质量有所提升,优质教育资源越来越多,教师结构不断优化;三是教育保障显著增强,教育投入不断增长,教师待遇大幅提升;四是教育环境日趋优化,民办教育不断规范、家校合作日益紧密、校园安全保障水平进一步提高;五是教育改革持续推进,教育治理能力得到提高。特别是刚刚过去的2020年,我们打赢了疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗,克服了巨大的困难,实现了跨越式发展,全面笔扫千军整理完成了“十三五”目标任务,为实现同步全面小康作出了应有的贡献。

我们的成绩是巨大的,但是新时代有新要求,×教育面对着一个全新的发展形势。

从政治站位来看,“培养人”的需求十分迫切。教育是“党之大计、国之大计”,这些年,中央高规格发文,对教育评价、教育教学改革、义务教育、学前教育、教师队伍、思政课、美育、体育、劳育、教育督导、教师减负等多方面都做了部署,可见中央对教育的极大关注,我们要认真领会其中的政治涵义。一要深刻理解培养“接班人”的严肃性。现在的这帮孩子将全程参与现代化进程,第二个“一百年”奋斗目标要在他们手里实现,当前国际格局深刻变化,世界正逢“百年未有之大变局”,意识形态斗争尖锐复杂,教育我们的学生“感党恩、听党话、跟党走”,关系到执政基础、事业接续,是国家交付给教育的政治使命。二要深刻理解培养“多元人才”的紧迫性。国际上综合国力的竞争日趋激烈,提高发展质量,提高国际竞争力,需要教育加快培养一大批理论人才、创新人才、工程技术人才、工匠人才、实用型人才,这关系到经济行稳致远、社会和谐安定,是国家交付给教育的艰巨任务。三要深刻理解培养“建设者”的基础性。2035远景目标突出强调了“扎实推动共同富裕”,财富要靠劳动创造,需要教育积极提高市民平均受教育水平,为扩大“中等收入群体”打基础,为巩固好脱贫攻坚成果,实施乡村振兴、促进少数民族地区发展做好“扶志扶智”的工作,这是国家交付给教育的重大责任。

从历史方位来看,“现代化”的任务十分艰巨。2021年是“两个一百年”的历史交汇期,我们完成了全面建成小康社会的任务,正在开启现代化的新征程。就教育而言,“有学上”的问题基本解决,“上好学”“好上学”的要求又摆在我们面前,现代化的目标需要教育完成历史性的转折,从量的增长转变为质的跃迁。一是需要我们从关注面的覆盖转变到关注结构的优化,教育服务的覆盖面仍然要继续扩大,但是调整优化教育结构,形成新的教育格局更加重要;二是需要我们从关注教育自身转变为关注时代需求,教育自身的发展不能脱离社会的发展,要更加关注信息技术、智能技术、大数据等带来的挑战和机遇,前瞻未来生产的变革、生活的变化改进我们的教育;三是需要我们从关注“教”转变为关注“学”,教师的教学水平要继续提升,但是更要注意学生的学习是如何发生的、认知是如何构建的、思维是如何形成的、能力和习惯是如何养成的;四是需要我们从关注一维转变为关注多维,让更多的学生获得优秀的成绩是重要的,但是更要注重让全体学生都能发现自己的优点、发挥自己的优势、发展自己的特长,教育评价要从单一维度向多维度转变,再也不能牺牲90%的学生去成就10%的学生。

从省会区位来看,“教育链”的构建十分紧要。省委提出“强省会”战略,市委要求建立“大能级体量中心城市”,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,促进服务业提质升级,需要教育发挥作用,提供智力支撑,也要教育优化公共服务,推动教育链、人才链与产业链、创新链融合发展。一是需要×教育融入产业发展的大格局当中,构建服务产业发展的“人才链”;二是需要×教育积极服务社会,提高供给能力和办学质量,为“产业大招商”“人才大聚集”,吸引投资者和高层次人才到×创新创业当好“聚宝盆”;三是需要×教育培养消费者,“双循环”发展战略的确立,为未来经济的拉动将更多地靠国内市场、国内消费,这就需要我们教育学生树立正确的消费观念、注重文化消费,认识美、欣赏美、创造美;注重健康消费,养成良好的运动习惯、经常参加体育锻炼;注重绿色消费,养成绿色的生活习惯,注重消费品质,提高消费层次、提升消费质量,促进消费升级。

从教育本位来看,“转方式”的要求十分急迫。×教育目前总体上还在沿用传统的教育教学方式,学生苦、老师累,“生源质量”几乎成了决定教育质量的关键因素,刷题补课成为教学的主要方式、分数排名成为教育质量评价的主要办法,这样的教育教学没有摆脱“五唯”的束缚,没有促进学生的全面发展和个性化发展,建设高质量教育体系必须要转变这种方式。×是全省的火车头,×教育要带头找到一条可持续发展的新路,打造自己的核心竞争力、提升首位度,成为贵州教育输入优质教育资源、引进先进教育理念、开展教育创新、培育教育人才的枢纽。

面对新时代的新要求,我们有一些基础,但还存在很多问题,一是教育资源供给总量不足。全市幼儿园、中小学学位共有93万余个,到“十四五”末,×将成为650万人口以上的城市,以现行标准,需要增加基础教育阶段学位22万个,贵安按100万人口规模计算,需要增加学位13万个,主要缺口集中在幼儿园。如果考虑二孩政策的影响,缺口将更大。二是教师队伍建设存在短板。在编教师占比不高,配置不能满足教育教学需要,义务教育阶段教师区域性缺编和学科结构性短缺问题并存,农村学校音体美教师欠缺,非教学任务导致教师负担过重。三是民办教育管理不够规范。民办学校办学水平及教育教学质量总体不高,部分民办学校规模小、环境差,教育管理混乱。之前×副市长讲到,高质量的教育不单单是指公办学校,公民办学校都必须推进教育的高质量发展。民办学校目前的问题是比较突出的,我们下一步要加大对民办学校的检查、监督、引导,促进民办学校朝着高质量的方向发展。四是教育服务发展能力有待加强。基础教育、职业教育、高等教育的联结不够紧密,高等教育和职业教育对地方经济社会进步、产业链升级、企业发展的服务意识不够、服务水平不高,校地合作、校企合作还不够密切,学生就业难、企业招人难,×的教育资源优势没有很好地转化为经济发展优势。

我们要贯彻新发展理念,通过五年乃至十五年,形成新的发展格局。教育不是孤立的,要和社会、经济、文化、科技事业紧密相连,“双循环”发展战略,要求教育链和人才链、产业链等相互衔接,共同促进社会整体发展。省委正在实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略,强力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”,实现贵州高质量发展,科技创新是动力,人才支撑是保障、贵州特色教育强省是基础。强省会五年行动,需要教育强起来,我们要坚持问题导向、目标导向,结果导向,抓好“十四五”工作。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,特别是总书记视察贵州时的重要讲话精神,落实全国、全省、全市教育大会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻党的教育方针,围绕“强省会”战略布局,按照建设贵州特色教育强省的要求,深入推进教育立市,着眼新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,打造高质量教育体系,推进教育现代化进程。

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