市人大常委会：

根据市人大常委会xx年工作安排，市人大常委会法工委会同城建环资工委对《xx市市容和环境卫生管理条例》开展了立法后评估。现将评估的有关情况报告如下：

立法后评估的基本情况

《xx市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）于xx年xx月xx日经xx市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，xx年x月xx日xx省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准，自xx年x月x日起施行，xx年作了一次修改。xx年之后，我市相继制定出台了《xx市生活垃圾分类管理条例》《xx市建筑垃圾管理条例》等与《xx市市容和环境卫生管理条例》相关的法规，为更好了解《条例》与本市相关法规的协调性、与目前经济社会发展的适应性以及《条例》执行中存在问题等，根据法规动态维护要求，经市人大常委会主任会议研究，《条例》被确定为xx年立法后评估项目，由法工委牵头组织实施，采取委托市委党校作为第三方机构进行独立评估和社会公众参与评估相结合的方式进行。

为了确保评估工作质量，市人大常委会法工委、市委党校对评估工作作了精心部署。评估工作分五个阶段有序推进：一是谋划启动阶段。今年x月，市人大常委会办公厅与市委党校签订委托协议，法工委下发了《关于开展〈xx市市容和环境卫生管理条例〉立法后评估工作的通知》，并拟定评估方案，召开部门协商会，正式启动评估工作。还会同城建环资委组织市综合执法局等单位以及区（县、市）人大常委会、基层立法联系点、部分立法咨询专家参与评估。二是资料收集阶段。正式评估启动后，市委党校成立评估组，通过网上收集、电话咨询等多种形式，收集梳理国内外有关市容环境卫生教育发展方面的法律、法规、规章、政策以及学术文献等，进行汇总分析。三是座谈调研阶段。x月中旬开始，法工委会同城建环资委、市委党校先后组织召开相关部门座谈会，听取《条例》实施情况，并组织赴xx、余姚等地听取乡镇（街道）、社区相关负责人、人大代表等方面的意见建议。其间，市综合执法局也组织对《条例》实施情况开展自评估。评估组共收到各级人大代表反馈的意见xxxx条，通过电子问卷和纸质问卷的方式回收调查问卷xxx份，并邀请了xx位专家对《条例》进行研究和专业评分，全面了解不同主体对我市市容环境卫生管理和《条例》实施情况的意见建议。四是报告起草阶段。x月上旬，评估组着手起草评估报告，从《条例》的执行情况及其成效、执行中存在的问题、合法性情况、外地立法情况、修改完善建议等方面进行分析研究。五是总结完善阶段。市委党校组织评估组成员对评估报告进行讨论研究，并向法工委、城建环资工委、市综合执法局征求意见，在此基础上作了修改完善，形成上报稿，于xx月中旬提交法工委。法工委收到评估报告后进行了专题研究，提出了修改完善的要求。（第三方评估报告附后）

二、法工委关于立法后评估报告的意见