服务业即第三产业，是指除农业、工业及建筑业以外的所有行业。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，在县域经济发展中扮演着越来越得要的角色。当前xx县服务业发展水平相对滞后，已经成为制约县域经济加速提质的重要因素。

一、xx县服务业发展现状

（一）从总体上看，总量不断增加。近年来，xx县大力推进新型工业化，加速发展新兴服务业，xx的服务业得到了较好的发展，xx年全县服务业实现增加值xx.x亿元,在全县GDP中所占的比重由xx年的xx.x%增加到xx年的xx.x%，增加了x.x个百分点，在县域经济发展的中作用不断增强。

（二）从质量上看，结构不断优化。随着县域经济的不断发展完善，xx县服务业的服务领域不断拓宽，新兴服务业的比重不断增加，发展质量不断优化。xx年，全县服务业所属各行业增加值占服务业增加值比重分别为交通运输、仓储和邮政业xx.x%；批发零售业xx.x%；住宿餐饮业x.x%；金融业x.x%；房地产业x.x%；营利性服务业xx.x%；非营利性服务业xx.x%。

（三）从效用上看，就业贡献突出。xx年，xx县全社会新增城镇从业人员xxxx人,其中:工业新增就业xxxx人,服务业新增就业xxxx人,服务业是工业吸纳就业人数的近x倍。可以看出,服务业不仅吸收了大量新成长劳动力,而且吸收了部分农业和工业转移的劳动力,是从业人员增长最快,吸纳从业人员最多的行业。

二、xx县服务业发展存在的主要问题

从总体上看,xx县服务业有了长足的发展,但仍存在总量偏低、水平不高、结构不尽合理等问题,具体“脉象”如下：

（一）浮--重视程度不够，发展机制失调。具体表象“轻按可得，重按则減”。目前，xx县在发展观念上仍然“重工业轻服务业”，直接表现在工作上的措施不到位，一些明确的鼓励支持服务业发展的政策措施没有得到很好的贯彻落实，制约了服务业的发展。服务业可细分为xx个行业，涉及x个行业主管部门，可谓“九龙治水”，部门之间存在各管一块、行业分割、职能不清、信息不对称等现象，部门之间协调联动机制不健全，统筹协调力度弱。xx县已有的服务业发展相关政策措施缺乏关联性、统一性，可操作性比较差，扶持政策和手段还不完备，缺乏系统的服务业空间布局研究，企业缺乏政策指导、引领，既不利于形成规模效应，也会造成资源浪费。比如，全县药品零售店缺乏科学的布局规划，几乎每条街道都能看到药店，供大于求现象较为突出。