【摘要】xx县是国家乡村振兴重点帮扶县，也是xx省原11个深度贫困县之一。脱贫攻坚期间，全县178个行政村（社区）均成立了村集体经济组织，但几乎全为“空壳村”，没有村集体经济收入。脱贫攻坚结束后，从2021年开始，根据中央和省市的要求，加大了对村集体经济发展的投入，村集体经济收入实现了从无到有的突破、从少到多的积累。在这个过程中，农村小型基础设施代建制项目（以下简称代建制项目）建设发挥了重要作用。本文通过对xx县实施代建制项目增加村集体经济收入的调查研究，进一步分析代建制项目建设在发展村集体经济方面的作用、存在问题及对策建议。

【关键词】代建制项目建设 村集体经济 作用 问题及对策

一、xx县实施农村代建制项目的总体情况

为进一步规范农村小型基础设施代建制项目（以下简称代建制项目）建设，实现村集体经济及低收入人口双增收的目标，2022年由县农业农村局牵头、乡村振兴局配合，从20个镇（街道）抽取了泾洋街道办等7个镇（街道）14个村（社区），实地调研小型基础设施项目建设情况。调研组按东中西三片随机抽取了7个镇14个村进行调研，重点是小型基础设施代建制项目实施主体、运行情况、村集体经济增收和脱贫户（监测对象）务工增收、存在问题及如何通过代建制项目建设实现村集体经济收入增加。

2022年，全县共有20个镇（街道）146个村实施代建制项目，占178个行政村的82.5%，实施项目147个，总投资为6037.45万元。主要以通组水泥硬化路、产业路、河堤修复、便民桥、人居环境提升等项目为主。项目实施主体主要以村集体经济组织进行实施，镇村组织得力，实施过程顺利，增收效果满意。据统计，2022年全县累计组织2990人参与代建制项目建设，发放劳务报酬1230.7万元，人均增收0.41万元，为146个村集体增收1063.7万元，村均增收7.2万元。