为进一步贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”等重要批示指示精神,保障广大师生“舌尖上的安全”,根据县政协2023年工作安排,组建8个协商性监督小组对全县中小学、幼儿园食堂、供餐单位开展了协商性监督工作。现就相关工作情况报告如下:
一、主要工作及取得的成效
近年来,县委、县政府持续深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”等重要批示指示精神,高度重视校园食品安全工作,相关职能部门主动作为,在校园食品安全方面做了大量扎实而卓有成效的工作,有力保障了师生健康安全。2023年,为全力助推漯河市创建国家食品安全示范城市,保障广大师生“舌尖上的安全”,xx县政协聚合县政协委员组建8个协商式监督小组,聚焦校园食品安全突出问题、薄弱环节,对全县156所中小学、幼儿园食堂,4家校外配餐公司,44家统一招标大宗食品供应商,开展食品安全协商式监督工作,直接受益师生近11万人。
(一)校园食品安全协商式监督务实有效。协商式监督小组围绕全面落实学校食品安全校长(园长)负责制和供餐单位食品安全主体责任深入校园、企业开展走访调研,查看校园食品安全情况,了解配餐模式和食品卫生情况,发现4类28条问题隐患,现场解决20条,限期整改解决8条,目前问题隐患已经全部整改完毕;多渠道征求意见建议,分别组织学校代表、家长代表、校外配餐公司、食品供应商召开座谈会听取各方意见建议,在学校师生中开展问卷调查,共发放调查问卷9000余份,收集到意见建议158条。对师生、家长、社会反映强烈的突出问题进行梳理后,组织教育、市场监管等职能部门以及相关人员召开“有事好商量”协商议事会16场次,针对发现的问题开展协商,提出具有建设性、可操作性的建议,形成16份《协商议事建议书》,下达立行立改函39份,限期整改;对于涉及面广、整改确实存在困难的问题,撰写协商式监督报告,提交县委、县政府及相关部门研究解决,推动协商成果转化落地,不断增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
(二)加强制度建设。县委、县政府及时调整、充实县食品安全委员会成员单位及领导小组,对相关职能部门及主要负责人进一步明确职责,强化责任,将校园食品安全监管作为食品安全监管工作的重中之重。严格落实完善学校食品安全责任制度,县教育局与县直学校和乡镇中心校学校签订食品安全工作责任书,明确学校食品安全工作、设施设备、活动安全、健康教育等各项管理目标,把“学校卫生管理合格食堂”创建情况纳入年度综合考评内容,实行食品安全责任事故“一票否决”;要求各学校建立食品管理制度、卫生制度、岗位责任制度,并张贴上墙,接受监督;从业人员须持卫生许可证、健康证上岗;监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度,层层落实目标责任。
(三)扎实开展督导检查。监督小组采用“四不两直”的方式到学校实地查看整改进度,对于整改成效不明显的问题,帮助学校找原因、理思路、定方案,共同推动问题解决,也为推进示范建设,加大“健康食堂”的创建与培育夯实基础;督促学校加强对学校食堂食品安全管理,提高食堂经营准入门槛,对承包者加强培训,让学校的食品安全管理要求与食堂的管理实行“三不”:即管理制度不变,管理模式不变、安全要求不变。同时加强学校食堂食品安全动态监管,及时掌握学校食堂经营动态;落实县教育局领导班子、校长(园长)、家长陪餐制,对食堂环境卫生、从业人员工作情况等进行监督,发现更加具体、详实的问题,并积极督促学校整改提高,进而促进校园食品安全监管质效提升。