为确保全市政法队伍教育整顿“回头看”有序推进、取得实效，根据《全省第一批政法队伍教育整顿“回头看”实施方案》要求，制定实施方案如下。

一、总体要求

（一）重要意义。市委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，将教育整顿作为重大政治任务，摆在全局工作的重要位置，精心组织、周密部署、压实责任、强势推进，在全市政法系统掀起了一场声势浩大、力度空前的自我革命，取得了明显的阶段性成效。为巩固深化第一批教育整顿成果，按照中央、省第二批教育整顿有关工作要求，有针对性集中开展“回头看”，对纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，推进全面从严管党治警向纵深发展，不断厚植党的执政根基，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，坚决做到“两个维护”，具有重要意义。

（二）目标要求。开展第一批政法队伍教育整顿“回头看”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署，在市委坚强领导下，坚持问题导向，聚焦亟待突破的重点案件线索、尚未清理的顽瘴痼疾，对筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务和学习教育、查纠整改、总结提升三个环节完成情况全面开展“回头看”。坚持时间服从质量，保持思想不松、力度不减、标准不降，以重点案件线索办结或取得明显进展、顽疾痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、制度机制健全、政法队伍政治生态进一步优化，法治化营商环境建设取得明显进展，存量涉法涉诉信访清理化解、全部办结等作为检验标准，不达目标不收兵，确保全市第一批政法队伍教育整顿取得实实在在的效果。

（三）对象范围。全市参加第一批教育整顿的市县两级党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关等全部参加。

二、主要任务

围绕学习教育效果、案件线索办理、顽疾痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设进行“回头看”，将学习教育、思想政治工作、制度建设贯穿始终。通过“回头看”，不断提高教育整顿的实效性和转化力，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）学习教育效果“回头看”

深化政治教育。强化政治建警，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，结合党史学习教育，重点学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上重要讲话精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照第一批教育整顿计划安排，继续推进政法干警全员政治轮训。通过检查政法干警政治理论学习效果，考察政法干警在肃清流毒影响、“七一”安保维稳活动中的实际表现等，检视政法干警学习教育是否入脑入心、是否铸牢忠诚警魂。

深化警示教育。结合本地区本单位在教育整顿期间查处的违纪违法典型案件，召开警示教育大会，播放警示教育专题片，有条件的可以举办警示教育展，以案明纪、以案释法、以案促改，巩固警示教育成果。通过分析政法队伍纪律作风状况，检视是否达到知敬畏、存戒惧、守底线的效果。

深化英模教育。在全市推广60名政法英模先进事迹，印制《政法英模先进事迹选编》。重点是结合向建党100周年受表彰的先进典型学习活动，举办政法英模报告会，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。通过检查本地区本单位英模选树宣传活动实效，检视是否形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，巩固英模教育成果。

（二）案件线索办理“回头看”

开展挂牌案件彻查。对尚未办结的全国教育整顿办、中央第一督导组移交、省教育整顿办挂牌案件线索，由各地区各单位教育整顿领导小组建立台账，将台账报送上一级教育整顿领导小组办公室备案、备查，实行统一管理。协调纪委监委力量，发挥公安机关、检察机关作用，集中突破攻坚，确保责任落实、深挖彻查、政策执行、肃清流毒、警示教育、以案促改“六个到位”。10月底前，整体查结率实现100。

开展存量线索清查。对中央督导组反馈意见前，尚未办结的政法干警违纪违法线索进行集中梳理，逐案建立台账，落实责任机构、责任人，加快核查办理进度。

开展政策适用检查。对各地各部门适用“自查从宽、被查从严”政策情况进行抽查，选取不低于一定比例的案件，看政策适用是否适当，是否有避实就虚、以小代大、畸轻畸重等情况，是否做到当宽则宽、当严则严，宽严得当。

开展查否案件线索评查。对全国教育整顿办、中央督导组移交、省教育整顿办挂牌案件线索已查否的，通过提级、异地、交叉等方式开展抽查评查，看领导包案责任是否落实，是否组建专班办理，看疑点、重点案件线索是否准确甄别认定，是否存在用执法司法瑕疵掩盖实体、程序等错误问题。对属诬告陷害的，按照规定做好澄清正名工作，保护政法干警依法履职、干事创业的热情。

（三）顽瘴痼疾整治“回头看”

全面检查排查情况。倒查干警自查、智能化数据排查、重点案件交叉评查、顽疾线索挂牌督办核查、涉法涉诉信访清查、“减假暂”案件联合检查开展情况，分级分层检视顽瘴痼疾问题排查效果，看排查范围、排查内容是否有遗漏；看顽瘴痼疾问题台账是否准确、详实；看是否建立销号制度；看整治措施是否落实到位。

复核顽疾重点线索。深入开展顽瘴痼疾重点线索核查，对各级教育整顿办挂牌督办的顽瘴痼疾重点线索已查否的，全部分级分层开展复核，看顽疾线索核查工作是否规范；看疑点、重点线索是否准确甄别认定；看是否存在降格处理、避重就轻、敷衍应付等问题。

问题案件纠错整改到位。压实政法单位党组（党委）直接责任，分级分层建立问题案件台账，将全市重点案件交叉评查确定的、纪委监委和检察机关办案中发现的、政法单位自评发现的错案、瑕疵案，全部导入相关程序办理，逐案进行纠错补瑕和责任追究；对已经移交整改的问题案件，逐案清理检查问题案件整改情况，看是否件件依法依规纠正到位，责任查究到位。

持续深化整治。针对排查、纠正存在的问题，持续加力整治，在10月底前完成清理整改，彻底实现清仓见底；持续推进专项整治和市政法单位部署的专项行动，推进顽瘴痼疾整治走深走实。市县两级政法单位同步开展顽瘴痼疾多发高发的原因分析研判，形成分析研判报告，提出问题整改对策，健全顽瘴痼疾常态化整治工作机制。完善全市政法系统一体化培训机制，组织开展严格规范公正文明执法专题培训，进一步规范执法司法行为。

（四）督导意见整改“回头看”