X月X日，午后的暖阳洒在X县X粉业有限公司院内，一群信鸽从高耸入云的“X”两个大字上空飞过。远处，碧空如洗，美景如画。

“虽然你们的企业现在又重新走入了正轨，但是，还需要在法律规定的范围内依法经营、依法管理，努力打造自己的品牌，营造更好的生产经营环境。无论任何时候，遇到法律问题都可以找我们咨询。帮企业解决法律问题，也是我们检察机关为群众办实事的一项本职工作。”X粉业有限公司办公室内，X县人民检察院第二检察部主任XX正与该公司总经理X交谈着。

悠悠万事，民生为大。近年来，尤其是今年X月份以来，X县人民检察院将“以人民为中心”作为工作出发点，将“我为群众办实事”作为工作落脚点，将党史学习教育及政法队伍教育整顿成果转化为办案履职为民服务实效，立足检察监督职能，践行司法为民理念，听取群众对检察工作的呼声期盼，摸实情、出实招、解难题，努力为人民群众解决“急难愁盼”问题，持续做优检察品牌，把温暖定格在检察干警一心为民的每一幅画面上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

铿锵前行全力保障民营经济发展

“无工不富，无商不活。社会经济发展离不开企业，为企业的改革发展服务是检察机关义不容辞的重要职责和使命。”X县人民检察院党组书记、检察长XX说。

XX年X月的一天，对于X粉业有限公司总经理X来说是黑暗的。她突然接到公安局的通知，因XX年的一次贷款，她被人举报骗取银行贷款，公安机关立案侦查，以骗取贷款罪移送到X县人民检察院审查起诉。

X粉业有限公司始建于XX年，历经十多年的努力拼搏，已发展成为X县一家集面粉生产、民生主食生产、粮食商行、粮食仓储、冷链物流等产业为一体的综合、大型食品生产加工企业，是农业产业化省重点龙头企业、X市农业产业化发展先进集群，拥有X省著名商标。该院第二检察部主任XX收到审查起诉后，调查发现，X不仅仅是X粉业的总经理，还是X县人大代表，如果真的涉及骗取贷款罪，对X县的经济发展影响巨大，X粉业就会面临停工停产的紧急风险。

当时正值《中华人民共和国刑法修正案（十一）》即将实施阶段，X通过仔细调查情况，发现年X月X日的贷款，XX年X月X日已全额还款，未给国家造成损失，根据《中华人民共和国刑法修正案（十一）》有关规定，未造成损失的不构成犯罪。同时，X考虑到在做好“六稳”“六保”的基础上，更应该依法服务企业，促进经济发展。检委会认真研究后，今年X月X日，X县人民检察院对X依法作出不起诉决定。

X公司正处在发展的鼎盛期，建有日处理XX吨、XX吨小麦自动化生产线各一条，热糕点生产线X条，年生产小麦粉能力X万吨，糕点及速冻食品年生产能力达X万吨。公司还拥有X万吨标准粮食储备仓X座，新建X万吨中低温冷库X座，农畜产品、蔬菜、水果贮藏年周转能力可达X万吨。XX年，公司资产总额达万元，固定资产万元，面粉产量X.X万吨，总产值达万元，实现利税XX万元。

拿到检察院不起诉决定书后，X激动地拉着X的手，哽咽着说：“此时我们的干劲最大、信心最足，假如我们的犯罪事实成立，将会给我们的企业发展带来毁灭性的打击，不仅形象没有了，诚信也没有了。感谢检察院的依法办案，感谢检察院对民营企业的保护和支持，一纸不诉决定书，决定着我们整个企业的命运和XX多人的就业问题。”

“服务企业发展，是检察机关体现价值的取向，爱护企业就是爱护自己，发展企业就是发展自己。”X说，要想真正成为企业发展中的“朋友”、服务中的“红娘”、维权中的“靠山”，就要站在服务民营企业的角度上，保护民营企业的发展。

慎刑，是为了护航企业更好地发展。保护民营经济，挽救的不仅仅是一个企业家，更是一个企业和企业身后成百上千的员工和他们的家庭。不起诉决定作出后，X又为X粉业搞起了“售后服务”，他不定期到X粉业讲法治课，还告诉X在经营中如何保护好自己的合法权益、打造自己的品牌等。

在服务保障民营经济健康发展的道路上，X县人民检察院的身影始终坚守，也一直守护着民营经济健康发展的安全防线。该院坚持“企业为王、精准服务、效果至上”，依法平等保护各类市场主体。对非公企业及其负责人涉经营类犯罪，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑量刑建议”。对处于社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动的，会同司法行政机关探索简化批准程序和方式。持续抓好涉企“挂案”清理工作，推动建立解决和预防“挂案”的长效机制。加大对以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷问题监督力度，加大对招商引资、产权保护、“放管服”改革等领域涉企行政案件监督力度，适时编发典型案例，推动营造法治化营商环境。

当好企业发展“顾问团”

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