应急管理局2024年上半年工作总结及下半年工作计划

上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，在区委区政府的坚强领导下，在市应急管理局的大力支持下，以高度的政治责任感、雷厉风行的作风、坚决有力的行动，坚决履行好应急管理职责使命，以实际行动和实际效果做到“两个维护”，未发生较大及以上生产安全事故，未发生自然灾害亡人事件，安全生产和自然灾害形势总体平稳。

一、2024年上半年安全生产和防灾减灾形势

（一）工矿商贸领域生产安全事故情况

工矿商贸及其他领域，初步判定为生产安全事故xx起（死亡xx人、重伤x人），事故起数同比xx起（死亡xx人、重伤x人）下降x%。其中死亡事故xx起（死亡xx人）、重伤事故x起（重伤x人）；死亡事故起数及人数较去年同期xx起（xx人）下降x%；重伤人数同比下降xx%。

亡人事故根据行业类型来划分，分别为：建筑行业x起（x人）：区住建局报建工程x起（x人），省管工程x起（x人），市住建局报建工程x起（x人），区管工程x起（x人），区水务局报建工程x起（x人），小散工程x起（x人）；工业制造业：x起（x人）；机场辖区x起（x人）。

（二）自然灾害事故情况

森林火灾情况，全区共发生一般森林火灾x起，过火面积xxx平方米，均没有造成人员伤亡事故和大的财产损失，森林防灭火形势总体平稳。

台风暴雨等其他自然灾害情况，xxxx上半年市气象台在我区发布台风暴雨预警信号xx次，我区启动防汛防风应急响应xx次。全区平均雨量xxx毫米，较近五年同期（xx毫米）偏多xx%，较去年同期（xx毫米）偏多xx％，其中最大累计雨量xxx毫米（xx站）。台风暴雨期间，全区汛情总体平稳，未收到重大灾情报告，无人员伤亡报告。

二、2024年上半年主要工作

（一）拧紧责任链条，确保全区安全形势稳定向好

不断压实安全生产责任。一是做好安全生产专项经费统筹协调。xxxx年，区政府安排安全生产专项经费xx亿元，着力补短板、强基础、防风险、压事故，区安委办每周提醒、每月通报专项经费使用单位支出情况，督促经费使用单位严格落实《xx市xx区安全生产专项经费管理办法》，提高经费使用效益，统筹做好专项经费调整工作。二是发挥安全生产综合协调职能。上半年，区委常委会、区政府党组会和常务会传达学习习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神和研究部署应急管理工作x次，每周四套班子例会将应急管理工作作为常设第一议题，每个季度组织召开防范重特大事故会议，召开调度会xx次，工作建议xx条。三是扎实推进考核巡查。进一步完善考核评分标准，发挥考核指挥棒作用，完成xxxx年市对区“应急管理和安全生产工作情况”绩效考核工作，原始分在全市排名第一，责任制考核排在全市第二，同步完成区对各街道、区相关部门区级绩效考核工作；组织开展xxxx年度安全生产和消防工作考核，对xx个街道、xx个相关部门应急管理（含安全生产、消防、防灾减灾救灾、应急救援）工作履职情况进行评价；2024年上半年，共就xxx名干部区管提拔任用或评优评先向区委组织部门提交核查意见。

统筹推进各行业领域风险隐患排查整治。一是牵头开展安全生产治本攻坚三年行动。行动开展以来，全区累计检查发现重大事故隐患xx个，已完成整改xx个，部门检查生产经营单位约xx万家次，生产经营单位主要负责人按要求带队检查xxxx家次，帮扶指导高危行业领域生产经营单位xx家次，行政处罚xxx次，处罚罚款约xxx万元，省市级主流媒体播放安全生产专题栏目x次，曝光安全生产突出问题x个，开展重大事故隐患判定标准提升行动xxx次，宣贯培训人数xxxx人。二是联合区消安委办全面推广包括一键启动简易型消防声光报警装置在内的分租式厂房“四项工作机制”。组织各街道积极开展动员部署和摸底排查，在辖区分租式企业、楼栋进行宣传及推广安装有关工作，截至x月xx日，推动签订消防安全责任书x万份，x万家企业完成“三色”挂牌，xxxx家园区物业服务企业建立积分制度，安装独立式感烟探测报警器xx万个，安装一键启动简易型消防声光报警装置x万套。三是开展安全生产形势分析和风险提示。坚持月研判工作机制，根据每月国内和我区事故形势，编发安全生产事故预警信息和形势分析，提高行业领域安全防范预见性、针对性，累计编发《月度形势分析》x期、《预警信息》x期，向住建、教育、文体、人力资源、市场监管等行业主管部门发送安全风险提示函x份。四是组织开展xxxx-xxxx年度事故灾难类安全风险评估工作。经筛查评估，目前全区共有实时风险点位xxxxxx个，危险源总数xxxxxx个，风险采集率xx%，采集率全市第五。极端风险等级中，包含重大风险xxxxx家，较大风险xxxxxx家；现实风险等级中，包含重大风险xx家，较大风险xxx家，初步形成全区安全风险清单、“风险一张图”。

加强生产安全事故调查处理。上半年共现场处置各类事故xx起，对xx起事故开展调查工作，召开事故评审会x次，集体讨论通过xx起事故调查报告（含xxxx年事故）。批复结案（含xxxx年事故）xx起，共作出行政处罚xxx万元，将xx名责任人移交司法机关追究刑事责任。在对公职人员调查处理方面，向区纪委监委移送履职线索x条，建议相关单位对有关人员内部处理x人。

（二）聚焦重点领域，深入开展安全隐患排查整治

切实强化执法检查力度。一是建立安全生产行政执法考核机制。实行年度执法考评“积分制”，并定期在月度例会上通报隐患查处率、执法处罚率低、执法进度慢的街道，对各街道执法工作情况按月打表考核。今年以来，全区共执法检查企业xxxx家次，监督处罚xxxx次（其中立案处罚xxx次、当场处罚xxx次），监督处罚率xx%，立案处罚率xx%。二是精准化差异化编制年度执法计划。重点选取xxxx家企业列入本年度监督检查计划，主要将涉有限空间、粉尘涉爆、锂电池、电镀、喷油喷漆等企业一并纳入重点检查项目范围，其他企业则纳入一般检查项目，采用“双随机抽查”方式进行检查。今年全区计划执法检查企业xxxx家，已执法检查xxx家，完成率xx%。三是深化推进“执法质量强化年”行动。今年以来，全区共办理“一案双罚”案件xx宗，处罚金额xx万元；累计曝光执法典型案例xx篇，阅读量高达xx万余人次。四是开展“双随机、一公开”联合执法。主动联合生态部门，围绕环境保护、安全生产等开展“综合查一次”行动，牢固树牢“安全发展第一，优化营商环境”执法理念，力求最大限度减少对企业生产经营活动干扰，共开展跨部门联合执法xx家次。

深入开展各项专项整治。一是开展工贸重点企业重大事故隐患精准整治。行动以来，全区指导帮扶企业xxx家，发现重大事故隐患x个，已全部整改。执法检查发现重大事故隐患xx个，已全部整改，针对重大事故隐患处罚xx宗（其中“一案双罚”x宗），重大事故隐患处罚率xxx%，累计处罚x万元。二是开展有限空间作业安全专项整治。行动以来，全区累计巡查有限空间企业xxxx家次，发现隐患xxxx个，整改隐患xxxx个。执法检查xxx家次，立案处罚xx家，已处罚xx万元。三是开展涉电镀工艺企业安全生产专项整治。行动以来，累计巡查检查电镀企业xxxx家次，发现隐患xxxx条，整改隐患xxxx条。执法检查xxx家次，立案处罚xx家，已处罚xx万元；x月-x月成立专家督导检查组，对电镀企业随机抽查检查，累计抽查电镀企业xx家次，发现隐患xxx条，均已下发通知督促企业整改。四是开展粉尘涉爆专项整治。行动以来，全区累计巡查检查粉尘涉爆企业xxx家次，发现隐患xxxx条，整改隐患xxxx条；执法检查xxx家次，查处重大隐患x项，立案处罚x宗，罚款xx万元，一案双罚x家，停产停顿x家。五是加强危化品企业隐患排查整治。上半年，共组织全区巡查（执法）检查持危化品许可证生产、经营企业，非持证化工、医药企业共出动xxxx人次，检查企业xxx家次，发现隐患xxxx项，已整改xxxx项，立案xx宗，处罚罚款xxxx万元。六是开展烟花爆竹专项整治行动。行动开展以来，各街道、各单位累计出动xxxxx人次，检查出租屋、“三小场所”、废弃厂房、交通要道等重点场所xxxxxx家次，开展专项打非行动xxx次，共查处违规储存、销售烟花爆竹行为xxx宗，查获烟花爆竹xxxx箱（件），合计约xxxx公斤，行政拘留x人，训诫xx人，警告xx人。

（三）筑牢安全屏障，做好防灾减灾救灾各项工作