2019年9月，xx市颁布了全省首部农药安全管理地方性法规《xx市农药安全管理条例》。为进一步推动《xx市农药安全管理条例》（以下简称《条例》）贯彻实施，5月至6月，xx县人大常委会农业与农村工委同县农业农村局、县歙茶产业发展中心等单位组成调研组，深入农药批发经营网点、茶菊果蔬种植合作社、家庭农场、种植大户，开展《条例》贯彻实施情况调研，随后召开专题座谈会，重点听取工作情况汇报，征求意见建议。现将调研情况报告如下：

一、《条例》实施情况

《条例》颁布五年来，县人民政府及有关部门认真学习宣传贯彻落实，着力加强农药经营、使用和监督管理等工作，有效减少了农药使用量，为推进农业绿色发展、促进农产品安全、优化生态环境提供了有效的法律支撑。2021年—2023年，全县农药使用量分别为1268吨、1246吨和1228吨，呈减少态势。2023年，茶叶样品欧盟标准达标率96.60%，国标达标率99.38%，分别较2020年提高23.1%和2.78%；农村“千吨万人”饮用水水源地水质稳中向好。

（一）突出宣传教育，学法用法氛围浓厚。强化政策指引。围绕《条例》贯彻实施，先后制定出台《xx县到2025年化学农药减量化行动方案》《xx县全域茶园病虫害绿色防控实施方案（2023年-2025年）》《xx县菊花（xx贡菊）高质量发展项目实施方案》等相关政策文件，做到目标任务明、责任清单细、具体措施实。深入宣传培训。举办《条例》学习暨农药监管、经营能力提升、茶菊绿色防控、食用农产品快速检测及豇豆种植户质量安全监管等培训，充分运用官方“报、网、端、微、屏”等媒体平台和小喇叭、广播、标语等方式，结合驻村夜访、“三下乡”等深入宣传，发放《茶菊园绿色防控知识》《告全县农资经营户一封信》明白纸，营造依法经营、使用、管理农药的良好氛围。

（二）突出部门联动，联合执法监管有力。县农业农村局牵头，歙茶产业发展中心、市场监管局、县供销社等部门和乡镇积极配合，常态化开展执法检查和专项治理行动，重点检查和严厉打击无证经营及经营禁用农药等违法行为。五年来，累计开展农药市场各项专项整治20余次，检查农药经营门店1000余家次，出动执法人员400余人次，查处结案农药案件20起，罚没款7万余元。以问题为导向，重点在豇豆、韭菜、芹菜等农药残留突出问题上排查风险，落实管控措施，切实保障舌尖上的安全。

（三）突出日常监管，经营管理逐步规范。建立网格管理体系。编制《xx县农药网格化管理服务责任清单》，区域定格、网格定人、人员定责，强化农药全流程监管、实名制购买、科学化使用，确保农药生产、经营、使用安全。推进定点调查监测。指导桂林、王村、深渡、杞梓里、街口5个乡镇开展农药使用调查监测，为农药科学使用、安全使用、减量使用提供支撑。实施农药集中配送。我市在全省率先构建“七统一”（统一采购，统一配送，统一标识，统一价格，统一管理，统一回收与处置，统一财政补贴）农药集中配送体系。2019年以来，全县110个农药配送网点累计采购销售配送高效低毒低残留及生物农药数量1294.84吨，回收农药废弃包装物数量（瓶和袋）数量8309万个。数字赋能农药安全。全县134家农药经营单位全部进入安徽省农药数字监督管理平台，经营主体平台上报率100%，逐步实现农药经营、使用、废弃物回收与处置等环节全过程数字化、智能化监管。严格实行目录管理。对标执行《xx市农药安全使用指导目录》，重点监管国家明令禁止在茶叶、菊花、中草药、蔬菜、水果等作物上使用的16个品种。