在市全市安全生产和信访工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市安全生产和信访工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和信访工作的重要论述与重要指示批示精神,认真落实上级党委、政府的决策部署,全面研判当前形势,分析存在的问题与不足,安排部署下一阶段的重点工作。这次会议的召开,正值一个极为关键的节点。再过不久,就是XX自治区成立60周年的盛大庆典,这是全区各族人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事。XX市作为大庆活动的主战场、主阵地和主窗口,确保社会大局的绝对安全与和谐稳定,不仅是必须完成的重大政治任务,更是对我们各级领导干部执政能力与责任担当的一次集中检验。

刚才,相关部门的同志分别通报了近期全市安全生产和信访工作的总体情况,分析了当前面临的严峻挑战,提出了针对性的意见建议,我都表示赞同。下面,结合大家的发言和我的思考,我再讲四点意见。

一、深刻认识当前形势的极端重要性与复杂严峻性,时刻绷紧安全稳定之弦

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下共同努力,安全生产和信访维稳工作取得了一定成效,基本保持了总体平稳的态势。但是,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,风险就在眼前。当前,全市的安全稳定根基尚不牢固,“稳中有忧、稳中有险”的特征依然明显,稍有不慎,就可能发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件,对大庆的圆满举办造成难以估量的影响。

从安全生产领域看,形势不容乐观。根据统计,截至今年7月底,全市共发生各类生产安全事故XX起,死亡XX人,同比分别上升X.X%和X.X%。部分行业领域的事故呈现多发、频发态势,反映出我们的安全监管工作仍然存在短板和漏洞。特别是近期发生在XX区的一起建筑施工领域物体打击事故,造成2人死亡,教训极为惨痛。事故调查暴露出,涉事企业安全生产主体责任严重缺失,安全投入不足,员工培训流于形式,现场管理混乱。此类问题并非个案,在非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、食品药品等重点领域,类似的风险隐患依然大量存在。一些企业负责人重效益、轻安全的错误观念根深蒂固;一些基层监管人员责任心不强,检查执法“宽松软”,未能真正将压力传导到“最后一公里”。这些问题若不加以解决,随时可能演变成现实的灾难。

从信访稳定领域看,矛盾化解压力巨大。随着我市经济社会快速发展,各类新旧矛盾交织叠加,信访工作的复杂性和敏感性前所未有。当前,征地拆迁、劳动社保、环境保护、房地产“烂尾”等领域的信访问题依然是热点难点,重复访、越级访、集体访时有发生。部分干部在处理群众诉求时,仍然存在作风简单、方法粗暴、推诿扯皮的现象,没有真正做到将心比心、换位思考,导致小事拖大、大事拖炸。特别是部分历史遗留的信访积案,久拖不决,已经成为影响社会和谐的“硬骨头”。我们必须深刻认识到,信访工作是送上门来的群众工作,是检验我们是否坚持以人民为中心发展思想的“试金石”。每一个信访案件背后,都关系着一个家庭的冷暖,关系着人民群众对党和政府的信任。如果不能妥善处理,不仅会损害群众的切身利益,更会侵蚀党的执政根基。

同志们,安全和稳定是1,其他都是0。没有了安全稳定这个1,再多的发展成果也可能归零。特别是面对即将到来的大庆活动,全市的目光都聚焦于XX,任何一个安全事故、任何一起信访事件,都可能被无限放大,造成恶劣的政治影响和社会影响。因此,全市各级各部门必须立即摒弃一切麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性,把安全生产和信访稳定工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,以最高标准、最严要求、最实举措,坚决守住不发生重特大安全事故、不发生大规模群体性事件的底线,为大庆营造平安欢乐祥和的社会环境。