“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在此期间，我区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事，以改进作风、狠抓落实为工作主线，坚定不移推进全面从严治党，党的政治优势和组织优势不断转化为推动**高原地区长治久安和高质量发展的强大动力，各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。现将“十四五”时期工作情况报告如下。

一、“十四五”时期主要工作与成效

五年来，全区上下始终将党的建设摆在首要位置，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，通过一系列扎实有效的举措，推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振，取得了显著成效，为谱写中国式现代化**新篇章提供了坚强政治保证。

（一）夯实基层基础筑牢坚强战斗堡垒。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。“十四五”以来，我区牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，着力将每一个基层党组织都建设成为听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强战斗堡垒。一是优化组织设置，实现党的领导全覆盖。针对我区地广人稀、党员群众居住分散的特殊区情，坚持“支部建在连上”的优良传统，大力推进党的组织和工作覆盖。在巩固传统领域党组织的基础上，将组织链条向新兴领域、关键部位、重点环节延伸。无论是在繁忙的国道**沿线服务区，还是在偏远的季节性放牧点、工程项目建设一线，都及时建立起党的组织，确保党中央的决策部署和区党委的工作要求能够第一时间传达到“神经末梢”，有效杜绝了组织覆盖的“空白点”和“盲区”，确保了党的领导无处不在、无时不在。二是建强骨干队伍，提升基层治理效能。坚持把建强村居“两委”班子作为固本之基，通过严格选拔、集中培训、交流挂职、实践锻炼等多种方式，持续优化班子年龄、学历和专业结构，一大批政治过硬、视野开阔、有干劲、会干事的年轻干部走上领导岗位。**市**县**乡党委负责人曾表示：“过去我们乡各村‘两委’班子成员年龄偏大，思路不够开阔。通过结构优化，现在的班子成员普遍年轻化，思想眼界也开阔了不少，带领群众发展的能力显著增强。”同时，创新驻村工作模式，建立起“一县一驻村总领队、一乡一临时党支部、一村一第一书记”的精细化工作体系，使驻村干部的职责定位更明确，管理考核更科学，作用发挥更充分。三是完善治理体系，推动服务重心下沉。全面落实党建引领城市基层治理的21条措施，稳妥推进镇改街道、村改社区、网格优化等改革任务，构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，推动资源、管理、服务向网格下沉，确保群众的诉求在基层得到及时响应，问题在萌芽状态得到有效解决。**市**区**社区党支部书记对此深有感触：“现在的网格划分更细了，网格员的责任更清晰了，老百姓遇到急事难事，我们能更早知道、更快处理，党和群众的联系比以往任何时候都更加紧密了。”

（二）强化铸魂赋能锻造过硬党员队伍。党员是党的肌体细胞和活动主体。我区始终将党员教育管理作为一项基础性、经常性工程来抓，着力锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的高素质党员队伍，让党的旗帜在雪域高原高高飘扬。一是创新教育载体，增强学习吸引力。针对传统党课模式吸引力不足的问题，大力推广“党课开讲啦”等活动，将课堂从会议室搬到红色教育基地、改革发展一线、乡村振兴现场。在**农场的田间地头开展的沉浸式党课，让年轻党员卓嘎深受触动，她表示：“这种现场教学，让我们对老**精神和铸牢中华民族共同体意识的理解更加深刻，思想受到了极大洗礼。”同时，充分运用信息化手段，建强用好“**党员教育”网站、“**先锋”微信公众号等线上平台，打造内容丰富、更新及时的“云端课堂”，定期推送政策解读、先进典型事迹、党史知识等内容，使党员教育融入日常、抓在经常。二是丰富教育资源，筑牢思想根基。围绕党的创新理论、民族团结进步教育等重点内容，组织编写了《铸牢中华民族共同体意识**党员干部读本》等一系列特色教材，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让“五个认同”和“三个离不开”思想在心中深深扎根。精心创作的《**，我永远的家》《雪域的正义使者》《致富领头羊》等多部党员教育电视片荣获国家级奖项，成为我区党员教育资源建设成果的生动缩影，为全区党员提供了高质量的精神食粮。三是优化队伍结构，激发队伍活力。坚持政治标准，严格党员发展程序，不断提高发展党员质量。注重从产业工人、青年农牧民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员。截至2024年底，全区党员总数达到47.04万名，党员队伍结构持续优化，女党员、少数民族党员、高学历党员和35岁以下年轻党员的比例稳步提升，农牧民党员仍占相当比重，充分反映出党员队伍的广泛代表性和蓬勃活力。从**抗震救灾一线冲锋在前的2万余名党员干部，到日常在社区网格为民服务、在网络空间传播正能量的普通党员，广大党员在各自岗位上用实际行动践行初心使命，生动诠释了“一名党员就是一面旗帜”的时代内涵。

（三）坚持激浊扬清营造风清气正生态。作风建设是党的建设的永恒课题。我区始终坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的标准、严的措施、严的纪律狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，推动政治生态持续净化、向上向好。一是深化纪律教育，筑牢思想防线。坚持把学习贯彻党的创新理论和党章党规党纪作为长期政治任务，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神的学习教育。通过组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、通报典型案例等多种形式，将纪律教育融入日常、做在经常，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。一名区直单位负责同志在参加完警示教育活动后深有感触地表示：“一次次鲜活的案例剖析，让我深受触动，深刻认识到全面从严治党绝不是一句空话，必须时刻自重自省自警自励。”二是坚持严字当头，持续正风肃纪。紧盯重要节点、重点领域和关键岗位，对“四风”问题露头就打、寸步不让，坚决防止反弹回潮。在整改落实上，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对发现的问题不仅要求立行立改，更注重深挖根源，从制度层面堵塞漏洞，建立健全长效机制。这种较真碰硬、一抓到底的作风，充分体现了区党委“狠抓落实”的坚定决心和政治韧劲。三是强化责任落实，层层传导压力。认真履行党风廉政建设第一责任人职责和“一岗双责”，健全全面从T严治党主体责任和监督责任贯通协同机制，逐级签订责任书，定期开展督导检查和约谈提醒，确保管党治党责任不悬空、真落实。作风建设的成效最终体现在服务群众的实践中。**市**县在政务服务改革中，大力推行“一窗受理、集成服务”模式，办事流程大幅简化，效率显著提升。个体工商户次仁由衷点赞：“现在办证不用再各个部门来回跑，在一个窗口就能办结，真是太方便了！”风清气正的政治生态，为我区各项事业的健康发展提供了坚强有力的纪律保障。